Ovaj projekat usmeren je na jačanje sistema zaštite dece u Srbiji kroz reviziju Standardnih operativnih procedura (SOP) za zaštitu dece izbeglica i migranata, sa posebnim fokusom na decu bez pratnje i razdvojenu decu. Prethodne procedure donete su u uslovima pojačanih migracija i hitnog odgovora. U međuvremenu je došlo do promena u migracionom kontekstu Srbije, zbog čega postojeće procedure zahtevaju izmene kako bi u većoj meri odgovarale današnjim potrebama dece, koja često duže borave u zemlji i zahtevaju kontinuitet zaštite, jasne putanje upućivanja, podršku starateljstva i bolju povezanost institucija. Kroz participativan proces u kojem učestvuju institucije, stručnjaci, kao i deca i mladi sa iskustvom života bez pratnje, projekat je usmeren na izradu rešenja koja su primenljiva u praksi i prilagođena redovnim i kriznim okolnostima.
Tokom 2015. i 2016. godine Srbija je bila jedna od ključnih tranzitnih zemalja na Zapadnobalkanskoj ruti, kada je veliki broj izbeglica i migranata prolazio kroz zemlju, uključujući i značajan broj dece bez pratnje i razdvojene dece. U takvim okolnostima razvijene su Standardne operativne procedure prilagođene brzom identifikovanju i hitnom upućivanju dece ka nadležnim organima. Međutim, migracioni kontekst se u međuvremenu značajno promenio. Broj dece bez pratnje i razdvojene dece danas je manji, ali su njihove potrebe složenije, a zaštita zahteva dugoročnije planiranje, jasnije definisane uloge staratelja i stručnih radnika, kao i snažniju međusektorsku saradnju. U tom kontekstu, revizija SOP-a ima za cilj jačanje institucionalne podrške, održivosti i fleksibilnosti sistema zaštite, kroz jasnije uređivanje procedura, odgovornosti i saradnje aktera u skladu sa najboljim interesom deteta.
Opšti cilj projekta jeste da doprinese boljoj zaštiti dece bez pratnje i razdvojene dece u Srbiji kroz izradu, validaciju, diseminaciju i primenu ažuriranih Standardnih operativnih procedura, kao i kroz jačanje kapaciteta ključnih aktera za njihovu doslednu primenu u redovnim i vanrednim okolnostima.
Metodologija projekta zasniva se na participativnom i međusektorskom pristupu, kako bi revidirane procedure bile istovremeno stručno utemeljene, praktično primenljive i usklađene sa realnim potrebama dece i sistema.
Osnovne aktivnosti projekta grupisane su u četiri povezane celine:
Analiza postojećeg okvira i mapiranje potreba. Aktivnosti obuhvataju pregled postojećih SOP-ova, relevantnog pravnog i strateškog okvira, međunarodnih standarda, dostupnih podataka i dosadašnje prakse, radi prepoznavanja ključnih pitanja u sistemu zaštite.
Konsultacije sa ključnim akterima i korisnicima. Kroz konsultativni proces projekat uključuje nadležne institucije, organizacije civilnog društva, međunarodne partnere, kao i decu i mlade, kako bi rešenja bila zasnovana na praksi i stvarnim potrebama dece.
Izrada i validacija revidiranih procedura. Na osnovu nalaza iz analize i konsultacija biće pripremljen nacrt revidiranog SOP-a sa pratećim aneksima i praktičnim alatima za stručnjake, koji će biti razmatran i usaglašavan sa relevantnim akterima.
Diseminacija i jačanje kapaciteta za primenu. Završna faza obuhvata predstavljanje revidiranih procedura i organizovanje obuka za njihovu doslednu primenu u radu sa decom.
Kroz ovaj proces, projekat ne obuhvata samo reviziju važnog operativnog dokumenta, već doprinosi jasnijoj saradnji između institucija i organizacija koje su odgovorne za zaštitu dece u pokretu. Time se stvaraju uslovi da deca bez pratnje i razdvojena deca budu pravovremeno identifikovana, adekvatno zaštićena i podržana u ostvarivanju svojih prava, bez obzira na to da li se sistem nalazi u redovnim okolnostima ili pod povećanim migracionim pritiskom.
Projekat se realizuje u partnerstvu sa UNICEF-om u Srbiji, u saradnji sa Ministarstvom za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja i uz koordinaciju sa Komesarijatom za izbeglice i migracije.